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五分快3分析:海南廢止禁賭等法規惹爭議 海南省人大法制委-誤讀

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中新網海口6月2日電6月1日下午閉會的海南省六屆人大常委會第十一次會議,表決通過了《海南省人民代表大會常務委員會關於廢止等十四件地方性法規的決定》。6月2日,海南省人大法制委員會負責人接受記者採訪,就這十四件地方性法規的廢止原因進行說明。

有媒體將廢止《海南省禁止賭博規定》《海南省取締賣淫嫖娼規定》誤認為海南不再禁止賭博、不再取締賣淫嫖娼。對於廢止這兩項地方性法規的原因,海南省人大法制委員會負責人表示,海南自建省辦經濟特區以來,一直旗幟鮮明地禁止黃賭毒,《海南省禁止賭博規定》《海南省取締賣淫嫖娼規定》就是1988年建省時出台的。但由於《中華人民共和國治安管理處罰法》等新的法律法規對打擊賭博、賣淫嫖娼違法行為作了詳細規定,海南省這兩件法規當時的主要依據《治安管理處罰條例》已於2006年被廢止,涉及的主要制度勞動教養制度已於2013年被廢止,實踐中已不執行這兩件法規,因此海南省人大常委會決定廢止這兩件法規。對於賭博、賣淫嫖娼等違法行為,海南依據《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律進行嚴厲打擊處罰。

對於《海南省人民代表大會常務委員會關於批准設定罰款的決定》的廢止,海南省人大法制委員會負責人解釋道,《海南省彩票管理辦法》是海南省人民政府於1993年制定的規章,已被2004年2月26日海南省人民政府通過的《海南省人民政府關於廢止等23件規章的決定》(海南省人民政府令第170號)廢止。鑒於海南省政府規章已被廢止,被授權對象已不存在,因此海南省人大常委會決定廢止該決定,對彩票的管理和對違法行為的處罰依據國務院《彩票管理條例》進行管理和處罰。

海南废止14项地方法规 律师:系违反上位法陈旧法规

6月2日,《海南日报》3版刊发海南省人民代表大会常务委员会公告。公告称,海南省第六届人民代表大会常务委员会第十一次会议决定,废止14项地方性法规和法规性决定。

记者注意到,被废止的法规和决定中,包括1998年通过的《海南省禁止赌博规定》、《海南省取缔卖淫嫖娼规定》,引发社会关注。不少人提出疑问,是不是意味着赌博、嫖娼行为在海南就合法化呢?

北京市京师律师事务所律师张新年表示,“赌博、嫖娼在海南合法化”其实是一种误读,这只是海南省在清理违反上位法的陈旧性法规,赌博、卖淫等行为在《治安管理处罚条例》和《刑法》上均已有明确的处罚规定,不会因这些陈旧性法规的废除受到影响。

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